Le gouvernement hongrois a présenté un ensemble d’initiatives législatives anticorruption, cherchant à débloquer l’accès à des milliards d’euros provenant des fonds gelés de l’Union européenne. Malgré le caractère ambitieux des plans, leur adoption ne garantit pas que les fonds promis par Bruxelles parviennent effectivement au trésor hongrois.
Budapest propose un durcissement des exigences régissant les rapports financiers annuels. Les nouvelles règles élargissent considérablement le cercle des personnes tenues de soumettre des déclarations de revenus et de patrimoine. Cela concerne désormais non seulement les hauts fonctionnaires, mais aussi un certain nombre de politiciens, ainsi que leurs proches.
Les sanctions pour falsification des rapports sont renforcées. La falsification des déclarations sera considérée comme un crime passible d’une peine d’emprisonnement pouvant aller jusqu’à deux ans. En outre, le projet de loi élargit les pouvoirs juridiques de l’Autorité pour l’intégrité (Integrity Authority).
Malgré les mesures prises par le gouvernement hongrois, les doutes grandissent au Parlement européen. La commission du contrôle budgétaire a invité plusieurs commissaires européens à des auditions consacrées à la question des fonds hongrois. La réunion est prévue pour le 14 juillet. Les députés qui contrôlent les dépenses de l’UE insistent sur la transparence totale de l’accord conclu entre la Commission européenne et Budapest.
Le député allemand Daniel Freund a critiqué les récents contacts au plus haut niveau, qualifiant la rencontre entre la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, et le Premier ministre hongrois, Péter Magyar, de mise en scène orchestrée.
« Après des années de corruption systémique et de difficultés économiques, la Hongrie a incontestablement besoin de ces fonds. Et Péter Magyar cherche à s’assurer une victoire précoce, je le comprends. Mais après la conférence de presse conjointe, un événement RP soigneusement chorégraphié, il nous manque encore des détails concrets », a déclaré Freund.
L’homme politique a appelé à clarifier quels engagements précis la partie hongroise a pris et si la Commission européenne a modifié ses exigences pour débloquer le financement.
Fin mai, l’UE a annoncé la possibilité de débloquer plus de 16 milliards d’euros pour la Hongrie. Cependant, pour accéder aux fonds, Budapest doit satisfaire à un ensemble complexe de critères comprenant 27 points, qui couvrent des mesures visant à garantir l’état de droit et à lutter contre la corruption.
Malgré l’optimisme affiché tant par Bruxelles que par le cabinet hongrois renouvelé, l’arrivée de l’argent est loin d’être garantie. Au fil du temps, de nouvelles questions surgissent, jetant une ombre sur les perspectives de déblocage. Un rôle non négligeable à cet égard est joué par les problèmes non résolus liés au pacte migratoire de l’UE et par les négociations en cours sur l’adhésion de l’Ukraine à l’Union, sujets sur lesquels les avis de Budapest et de Bruxelles divergent.
